日前，四川省自然資源廳印發(fā)《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》），面向社會公開征求意見，征求意見時間2021年7月14日至2021年8月13日。《規(guī)劃》以2020年為基期，2025年為目標(biāo)年，展望到2035年。

 

《規(guī)劃》明確，到2025年礦產(chǎn)資源保護與合理利用水平進一步提高。全省礦山總數(shù)穩(wěn)中有降，小型礦山數(shù)量明顯減少，大中型礦山比例得到提高，全省礦業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。綠色礦業(yè)發(fā)展機制基本形成，礦山集約節(jié)約利用水平顯著提升，礦業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級取得成效。規(guī)劃期內(nèi)新建礦山全部達到綠色礦山要求，85%大中型生產(chǎn)礦山和80%小型生產(chǎn)礦山進入各級綠色礦山建設(shè)名錄，建成6個綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，礦山生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

 

在強化砂石土資源開發(fā)利用管控方面，《規(guī)劃》提出：

 

積極開展機制砂石資源調(diào)查評價。以縣級行政區(qū)域為單元，專項做好機制砂資源調(diào)查評價工作，包括資源分布、資源量、開發(fā)利用條件和砂石資源可利用方向等，嚴控將多用途砂石礦產(chǎn)僅作為普通建筑骨料開采，為科學(xué)規(guī)劃砂石開采布局提供依據(jù)。

 

加強機制砂石資源基地建設(shè)。立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城市發(fā)展、重大交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程保障需要，支持綿陽、樂山、宜賓、雅安、達州、廣元等資源條件豐富、交通運輸便利、有環(huán)境容量的地區(qū)布局一批千萬噸級大型機制砂生產(chǎn)基地，確保砂石資源長期供需平衡，價格穩(wěn)定。

 

優(yōu)化砂石土資源開發(fā)強度和結(jié)構(gòu)。全省機制砂石礦山總數(shù)和年開采總產(chǎn)能控制在800個和5.532億噸以內(nèi)。各市（州）要積極推進砂石集約化、規(guī)模化、基地化生產(chǎn)，原則上砂石資源基地內(nèi)新設(shè)開采規(guī)劃區(qū)塊開采規(guī)模不低于500萬噸/年，最低服務(wù)年限為10年；砂石資源基地以外新設(shè)開采規(guī)劃區(qū)塊最低開采規(guī)模不低于50萬噸/年，最低服務(wù)年限為10年；保障重點工程建設(shè)項目、鄉(xiāng)村振興項目的，生產(chǎn)規(guī)模不低于20萬噸/年，服務(wù)年限與項目工期銜接，項目完工后3個月內(nèi)由縣級人民政府組織關(guān)閉，并督促礦業(yè)權(quán)人完成礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，按程序注銷采礦權(quán)。

 

此外，在優(yōu)化勘查開發(fā)區(qū)域總體格局方面，《規(guī)劃》提出：

 

建設(shè)成都平原建材化工勘查開發(fā)區(qū)。推動建立環(huán)成都經(jīng)濟圈建筑用機制砂資源基地，為區(qū)域城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資源保障；鼓勵雅安、綿陽地區(qū)對大理巖、花崗巖、灰?guī)r等飾面材料規(guī)范開發(fā)和綜合利用，延伸新型非金屬礦產(chǎn)業(yè)鏈，提升其深加工水平與附加值。

 

科學(xué)部署礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃工作。嚴格勘查開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置，勘查規(guī)劃區(qū)塊面積原則上不得小于一個基本單元區(qū)塊（約3Km2），并對其準(zhǔn)入條件提出規(guī)劃建議，包括勘查礦種、勘查程度、出讓方式、出讓時序、綠色勘查要求、進一步勘查開發(fā)或退出的條件等。勘查開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置要兼顧新型材料和新能源產(chǎn)業(yè)所需礦物原料，保障省級以上重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)所需建筑用砂石資源供應(yīng)。長江干流和主要支流（金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江、沱江、赤水河、渠江、涪江、大渡河、青衣江、安寧河）以及黃河流域（黑河、白河）兩側(cè)3千米范圍內(nèi)，高速鐵路、高速公路、國省道、風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)原則上不得新設(shè)露天勘查開采規(guī)劃區(qū)塊。